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31省份养老服务政策全出炉 官方喊话扩大供给

2019-09-27 10:13:11中新经纬客户端 作者:张猛
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中新经纬客户端9月27日电(张猛)“我们要进一步放开养老服务市场,鼓励发展养老事业,健全养老服务体系。”26日,民政部部长黄树贤在庆祝中华人民共和国成立70周年第二场新闻发布会上表示,要为老年人提供更加多样化的养老服务,进一步提高养老服务质量,确保养老服务安全、可靠。

养老一直是人们最关注的话题之一,连日来,发改委、财政部、工信部、民政部等多部委相继发文,关注养老服务。与此同时,31省份也纷纷发力养老服务,工信部预计到2025年老年用品产业总体规模超过5万亿。

金融、互联网助力养老服务

北京、上海、四川等省份明确通过金融手段支持养老服务。北京要求,积极创新适合养老助残服务业特点的信贷产品和服务、支持拓宽有利于养老助残服务业发展的多元化融资渠道,四川确定,四川中行将为四川省内养老企业提供授信支持,提供涵盖各类贷款、境内外债务资本市场融资、跨境融资撮合、资金结算和现金管理等服务。上海指出,支持各类主体进入养老服务市场,大力发展养老服务产业,拓宽养老服务投融资渠道,推动长三角养老服务区域合作。

浙江、黑龙江、内蒙古等省份则专注智慧养老服务。浙江打造全省智慧养老服务平台——“浙里养”平台,按月直接拨付至符合要求的养老企业、社会组织、兜底对象的对公账号和个人账号内;黑龙江推进“互联网+养老” 建设智慧养老院,2019年将新增养老床位1.5万张;内蒙古推进“互联网+养老”智慧养老模式,以“12349”便民为老服务信息平台为纽带,整合家政、物业、社工机构等服务组织。

北京大学国民经济中心主任苏剑接受中新经纬客户端采访时指出,多地专注互联网智慧养老和金融支持养老,对相关产业有带动作用。但仍需认真考虑养老方式问题,因为它决定了养老产业的发展方向。我们不仅要考虑老年人使用的消费品,还需要关注老年人的各种服务怎么提供,这个问题不解决,养老产业的发展就很难实现突破。

资料图:社保卡。中新经纬 摄

2025年老年用品产业总体规模超过5万亿

近日,民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》,要求全方位优化养老服务有效供给,繁荣老年用品市场,培育养老服务消费新业态,提高老年人消费支付能力,优化养老服务营商和消费环境。

9月23日,工信部就《关于促进老年用品产业发展的指导意见》公开征求意见,其中提出,到2025年老年用品产业总体规模超过5万亿元,将食品、药品及器械、健康管理产品、服装服饰、日用生活器具、电子电器六大领域列为主要发展方向。

国家卫生健康委医政医管局副局长焦雅辉表示,目前我国60岁及以上人口数近2.5亿,失能老年人超过4000万,老龄化的形势严峻,老人照料的需求巨大。

广发证券指出,2019年政府工作报告中,“养老”关键词频次高达15次,高于2018年3次、2017年4次,且成为消费重点增量领域。同时,还提出大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施。

上海财经大学公共政策与治理研究院首席经济学家、中泰证券研究所政策专题组负责人杨畅对中新经纬客户端表示,促进养老服务消费,也是扩大消费的重要组成部分,对于进一步满足需求具有重要的意义。

杨畅还称,养老服务产业是养老问题的重要切入口,在养老服务产业发展的基础上,围绕提升养老保障水平、加快构建多元化养老照料体系、切实降低老年人医疗负担等方面,需要综合施策。(中新经纬APP)

责任编辑:dingxiao

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